«53 новости» уже рассказывали о том, что в Боровичах многие жители недовольны известием об открытии исправительного центра. Против его появления выступают не только простые горожане, которые собирают подписи, но и руководство города и района, а также представители бизнеса.
Сегодня пресс-служба Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области предоставила СМИ подробности о будущем центре, с которыми мы вас познакомим.
Но прежде отметим, что предстоящее открытие центра начальник УФСИН по Новгородской области Михаил Девятов вчера обсудил с председателем Новгородской областной думы Еленой Писаревой и Уполномоченным по правам человека в Новгородской области Анатолием Бойцевым. На этой встрече Елена Владимировна предложила провести в Боровичах выездное совещание, на которое пригласят представителей областной и районной власти, а также общественности (дата пока неизвестна).
Вот что сообщили нам в пресс-службе УФСИН о причинах открытии центра и о том, как он будет работать:
«С 1 января 2017 года в Российской Федерации применяется новый вид уголовного наказания в виде принудительных работ. Данное наказание применяется на срок от двух месяцев до пяти лет как альтернатива лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
Несмотря на то, что осужденные граждане отбывают наказание в специализированных исправительных центрах, данный вид наказания – это, все-таки, не изоляция от общества.
При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденных в имеющихся исправительных центрах осужденные направляются в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия их размещения (привлечения к труду).
Подобная ситуация сейчас существует и в Новгородской области: в 2017 году было вынесено 3 приговора суда к наказанию в виде принудительных работ. В связи с отсутствием на территории нашего региона исправительного центра осужденные для отбывания наказания были направлены в УФИЦ ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия.
После приговора суда осужденный самостоятельно едет в исправительных центр, где работает по трудовому договору. Он может пользоваться интернетом и мобильным телефоном (что запрещено в колониях и СИЗО), ему предоставляется отпуск 18 суток (после первых шести месяцев работы).
Осужденный ежемесячно возмещает из собственных средств расходы центра на оплату коммунально-бытовых услуг и содержание имущества.
Живут осужденные в обычных общежитиях, а после отбытия одной трети срока наказания, если не было никаких нарушений, осужденному может быть разрешено проживать за пределами центра с семьей, но в пределах муниципального образования, где находится исправительный центр. В случае болезни они могут обратиться к обычным врачам по медицинскому полису. На них в полном объеме распространяются все положения социального, пенсионного законодательства, в том числе Трудового кодекса, кроме выбора места работы.
Хотя в исправцентре нет такой охраны, как в колонии, покидать территорию центра в ночное или нерабочее время осужденный может лишь с разрешения администрации центра, а если он получил право проживать вне пределов центра, он обязан отмечаться 4 раза в месяц.
Кроме того, в правилах внутреннего распорядка учреждений указан перечень предметов, которые запрещено хранить отбывающему этот вид наказания. Это наркотические вещества, все виды алкоголя, включая пиво, запрещены даже дрожжи, игральные карты и принадлежности для нанесения татуировок. Сотрудники исправительного центра вправе проводить досмотр вещей осужденного и его обыск.
В настоящее время на территории Российской Федерации введены в эксплуатацию 8 исправительных центров и 15 изолированных участков исправительных учреждений, функционирующих как исправительные центры. Как показывает всероссийская практика, опасения жителей населенных пунктов, где открыты учреждения для исполнения нового вида наказания, были необоснованными.
В 2018 году планируется открытие еще 10 исправительных центров, в том числе в Новгородской области, а также 38 участков исправительных учреждений, функционирующих как исправительные центры.
У осужденных к принудительным работам производятся удержания из заработной платы в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от 5 до 20 %.
Основную часть осужденных к принудительным работам составляют лица в возрасте до 30 лет (165 чел. или 40%), а также от 30 до 40 лет (158 чел. или 38%).
Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, женщинам, достигшим пятидесятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.
Принудительные работы – это хорошая альтернатива лишению свободы, они выгодно отличается тем, что это не изоляция от общества: у людей сохранятся социальные связи и способность ориентироваться в сложившейся государственной и экономической обстановке, а значит, уменьшится рецидивная преступность. Им будут предоставлены рабочие места, что не всегда возможно в исправительных учреждениях, а значит, они смогут делать выплаты по исковым требованиям, к тому же возмещать затраты на свое содержание в исправительном учреждении».
Добавим, что в новгородском УФСИН организована рабочая группа по созданию исправительного центра и исполнению уголовного наказания в виде принудительных работ.