Нефть Brent
$73.30
+3.08%
5
Обсуждение проекта бюджета на 2018 год было действительно «жарким». Критика лилась рекой. Традиционно протестовал блогер Владимир Львовский. Общественница Анна Черепанова как и год назад негодовала и даже окрестила проект, цитата, «бюджетом ликвидации Новгородской области». Правда была не оригинальна: прошлогодний она называла «бюджетом умирания», а позапрошлогодний – «химерой», за мнимую бездефицитность при внешне оптимистичных показателях. Выяснилось, что Черепановой одинаково неприятна и «хорошая мина при плохой игре» и когда «по одежке протягивают ножки»:
Я хочу сказать, что в 2018 году драматически сокращаются расходы областного бюджета. Снижаются все расходы на социальные статьи, на поддержку экономики. Плюс расходы растут только по пяти разделам: общегосударственные вопросы - чиновники, национальная оборона, культура и кинематография за счет инвестиций».
А теперь давайте прислушаемся к речи представительницы «Яблока» и пройдемся по параметрам документа помедленнее. Объем региональной казны на 2018-й запланирован в размере 25,3 миллиардов рублей, что действительно на 2,5 млрд. меньше, чем в 2017-м. Об этой дыре в бюджете неоднократно говорил губернатор – связана она с падением налоговых доходов.
На что пойдут деньги? 23% или 5,7 млрд рублей составляет социальная политика, образование 5,2 миллиарда. 16% от общего объема региональных финансов уйдут на здравоохранение, то есть больше 4 млрд рублей. Областной дорожный фонд в следующем году по плану составит 2,6 млрд.
На что же урезаны расходы и о чем говорит Анна Черепанова? Речь общественницы мы переслушали вместе с руководителем регионального департамента финансов. Елена Солдатова подчеркнула - сравнение итогового бюджета 2017 со всеми дополнительными федеральными вливаниями и проекта на 2018-й, который еще не единожды изменится, не корректно:
Корректно было бы сравнивать бюджет в первом чтении прошлого года и бюджет, готовый к первому чтению текущего года. И тогда вот эти показатели, о которых говорит Анна, практически рушатся. По тому же, допустим, образованию, говорится миллиард рублей минус, но мы уже в 2017 году получили деньги на строительство школы в Псковском микрорайоне. И эта сумма составили 800 млн рублей и она уже вошла в действующий бюджет 2017 года».
А еще были 49 федеральных миллионов на завершение работ в 36-й школе, 95 миллионов из резервного фонда президента на ремонт образовательных учреждений. А теперь то, что касается общегосударственных расходов. В действительности, они в будущем году существенно снизятся.
Если мы сравним с бюджетом прошлого года, то он у нас уменьшился на 100 млн, уверяет Елена Солдатова. Все выплаты сохранятся. Это главное, на что власти обращают внимание жителей области. Сокращение же расходов по сравнению с 2017 годом связано с окончанием строительства и реконструкции объектов – например интерната «Оксочи».
Не должен стать бюджет 2018 «шоковой терапией» и для аграриев. Но нововведения в этой области все же есть, поясняет Елена Покровская, руководитель департамента сельского хозяйства и продовольствия:
По основным направлениям, по которым формируется бюджет, у нас сохранена поддержка. Она уменьшена в части той, что изменено финансирование по кредитам. Раньше была компенсация процентной ставки по кредиту и эта сумма составляла до половины средств, направляемых на все сельское хозяйство. С 1 января 2017 года нет компенсации процентной ставки, а есть просто льготное кредитование.
Стоит отметить еще одну новинку — 50% отчислений от уплаты налогов по упрощенной системе «осядет» в муниципальных бюджетах. И, к примеру, глава Боровичского района Игорь Швагирев назвал эту меру «серьезным подспорьем» в погашении кредиторской задолженности, которая у района сейчас совсем немаленькая:
Это позволит решить пусть не все, но хотя бы некоторые из задач, которые мы не могли решить не имея вот этих поступлений. Поэтому мы с радостью восприняли эту новость.
Традиционно свою оценку документу дала прокуратура. Заключение поступило в областную думу и в нем есть несколько замечаний, с которыми не стал спорить заместитель губернатора Новгородской области, ответственный за финансы Евгений Богданов:
Они касаются дополнительно финансирования жилья для детей-сирот, и дополнительного финансирования здравоохранения. Я абсолютно согласен с замечаниями. И то и другое нужно дополнительно финансировать, нужно выделять деньги и, естественно, при первой возможности, как только поступят дополнительные деньги в областной бюджет, мы естественно будем дополнительно финансировать жилья для детей-сирот и здравоохранение.
В целом же проект бюджета на будущий год прокурорскую проверку прошел. Теперь документ ожидает следующий этап - рассмотрение на заседании областной думы.
