Нефть Brent
$72.94
+0.08%
3
Заместитель председателя Думы Великого Новгорода Константин Демидов опубликовал на своих аккаунтах в соцсетях развернутый комментарий, в котором он объясняет свою позицию по поводу повышения городского коммунального тарифа на тепло.
Напомним, Дума Великого Новгорода проголосовала за принятие этого документа, что вызвало бурную реакцию в тех же социальных сетях. Однако реакция оказалась одноцветной. Чаще всего критики непопулярного решения просто предпочли без детальной аргументации высказаться «против».
Асимметрично, но одно из мнений «за» оказалось не только немногим из высказанных публично, но и основанным на объективных доводах. Поэтому мы приводим его полностью, как говорит сам Константин Демидов, «без изъятия».
Понимаю, какой шквал недовольства могу получить в свой адрес, но всё же полагаю необходимым объяснить мотивы своего голосования по вопросу согласования Думой Великого Новгорода указа губернатора о повышении предельного уровня оплаты за коммунальные услуги с 1 июля следующего года.
Падение уровня реально располагаемых доходов населения зафиксировано статистикой, и в целом по стране за январь-октябрь 2017 года составило 1,3%. Моя собственная семья, как и семьи моих друзей, знакомых, родственников ощутили это на себе. Учитывая, что индивидуальная инфляция в каждой семье своя, среднестатистический процент падения уровня жизни на самом деле далек от реальности и жизнь ухудшилась куда ощутимее. Увеличение обязательных платежей, к которым относится и коммуналка, на любую величину очень тяжело отражается на семейном бюджете.
Депутаты гордумы, может, за некоторыми изъятиями, здесь не исключение. В этом легко убедиться, просто ознакомившись со сведениями о доходах каждого депутата, размещенными на сайте думы. Совершенно естественным в такой ситуации будет голосовать против увеличения тарифов. Так подсказывают эмоции, так велит сердце. И так выгодно делать политически — избиратель будет на стороне такого депутата.
Как бы ни складывались отношения с областными властями, срок полномочий депутата все равно закончится и дальнейшая политическая судьба его будет зависеть от избирателя. Но есть ещё и ответственность за принимаемое решение. Не моральная, а самая что ни на есть реальная. Легко голосовать против бюджета, называя его антинародным, когда точно знаешь, что дальше бравады дело не зайдет и город или область всё равно не останутся без главного документа, который примет провластное «нехорошее» большинство.
Легко говорить о грабительских коммунальных тарифах и принципиально отвергать любое их повышение. Легко и политически выгодно.
Не буду говорить за других. Я не склонен голосовать «сердцем». Наверное, профессия юриста сказывается. Предпочитаю разобраться в документах, дать оценку доказательствам и лишь затем принять ответственное решение. По вопросу тарифов объективная реальность такова, что выбирать пришлось между ответственным и неприятным решением и эмоциональным и как будто верным, но безответственным подходом.
Существует инвестиционная программа теплоснабжающей организации. Она утверждена органом исполнительной власти области. В программе прописаны конкретные объекты, которые должны быть построены или реконструированы. Потребность в этом вызвана реальными техническими факторами. Сами объекты являются муниципальной собственностью и будут оставаться таковыми после окончания договора концессии.
Программой установлена стоимость таких работ и источник финансирования — средства потребителей, потребляющих услугу от этих объектов — тепло и горячую воду. Государственным органом уже установлены тарифы в рублях на тепло, в том числе на следующий и послеследующий года, установлен процент увеличения тарифа на тепло в следующем году — 12%. Программа частично выполнена, реконструированы 9 муниципальных котельных, тепло от которых поступает в квартиры горожан. В этой части программу пересмотреть нельзя, поскольку и работы сделаны и деньги в муниципальные объекты вложены концессионером. Никаким решением думы это изменить нельзя, Равно как и уменьшить тариф.
Подчеркиваю, Дума Великого Новгорода НЕ устанавливает тариф на тепло и процент его увеличения в 2018 году. Этот тариф и его увеличение на 12% уже установлены государственным органом тарифного регулирования.
Федеральным законодательством установлено, что в 2018 году тариф на коммуналку для населения в нашей области может быть в среднем увеличен на 7,6%. На это городская дума тоже никак не влияет и независимо от городских депутатов на эту величину тарифы всё равно бы возросли.
На решение депутатов был вынесен по сути очень узкий вопрос — можно ли к 7,6% добавить ещё 1,9% и тогда всё будет продолжаться как запланировано — реконструироваться котельные и сети, погашаться задолженности за газ, накопившиеся за предыдущее время, повышаться надежность муниципального теплового хозяйства, либо эти пресловутые 1,9% являются непомерной платой и эти расходы должны лечь на плечи бюджета.
При этом мог встать вопрос досрочного расторжения договора концессии и выплаты из городского бюджета более 600 млн рублей за реконструированные котельные. Эта сумма является непосильной для города, поскольку собственные годовые доходы бюджета составляют около 2 млрд рублей, за счёт которых финансируются все городские нужды.
Сравнимую с суммой реконструкции величину много лет не удается изыскать в бюджете даже на исполнение судебных решений по капитальному ремонту многоквартирных домов. Разбить городской бюджет, поставить под угрозу функционирование всего теплового хозяйства при прекращении концессии было бы крайне безответственной позицией, поскольку в конечном итоге это привело бы к дальнейшему скачкообразному и непредсказуемому увеличению тарифа на тепло для новой теплоснабжающей организации.
Вот такова моя собственная позиция по данному вопросу. Среди многочисленных интернет-комментариев было высказано пожелание заглянуть в мою собственную квитанцию за ЖКУ. Так вот, у меня есть трехкомнатная квартира 73 квадратных метров. Платеж за октябрь за отопление составил 1472 рублей. С 1 июля следующего года он вырастет на 12%, из которых чуть меньше 140 рублей будет составлять общее повышение платы за ЖКУ и к этому прибавится около 36 рублей тех самых «депутатских» процентов повышения оплаты, за которые городские депутаты, принявшие такое решение, попали в столь суровую немилость горожан».
